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凤凰古城拒绝公开门票新政听证及调研报告

本报北京5月17日电(记者王梦婕)凤凰古城4月10日收取148元进城费迄今已有月余,质疑声仍未平息。4月中旬,两名北京讼师曾致信凤凰县政务公然带领幼组办公室,申请凭据《当局讯息公

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  本报北京5月17日电(记者王梦婕)凤凰古城4月10日收取148元“进城费”迄今已有月余,质疑声仍未平息。4月中旬,两名北京讼师曾致信凤凰县政务公然带领幼组办公室,申请凭据《当局讯息公然条例》和《价钱法》,公然其收取148元门票的价钱听证会联系文献原料,及其施行“门票新政”之前与表地住民、商户疏通调研的原料和数据。此日,北京市豁后讼师工作所讼师赵杰、张卫华收到了凤凰县黎民当局办公室于5月10日作出的《合于申请当局讯息公然相合事项的复函》。

  《复函》中称,凤凰古城境遇胜景区是由湖南省黎民当局正在1991年就准许发表的省级境遇胜景区(湘政办发[1991]8号),2012年《国务院合于颁布第八批国度级境遇胜景区名单的报告》(国函[2012]180号)鲜明凤凰境遇胜景区除凤凰古城和南华山部特别升格为国度级境遇胜景区。2009年,凤凰古城被评为国度AAAA级景区。2012年湖南省物价局宣告的《湖南省观察拜见解门票价钱办理主张》(湘价服[2012]152号)已鲜明将凤凰古城行为境遇胜景区和AAAA级景区,列入省价钱主管部分审批门票的观察拜见解目次。

  “所以,您们条件公然合于凤凰古城收取148元门票的价钱听证会的联系文献原料的申请,以及订定门票价钱前与表地住民、商户疏通调研的联系原料、数据的申请,不属于我县当局权柄限造内公然的讯息。”《复函》称。

  “凤凰县官方的回答,是正在有意污染价钱‘订定’与价钱‘审批’的观念,回避讯息公然的仔肩。”赵杰、张卫华向中国青年报默示,“由于依照《湖南省观察拜见解门票价钱办理主张》第4条、第16条和第17条,凤凰古城门票价钱的订定和调解,施行者仍是凤凰县价钱主管部分,只是须要报送省级物价部分准许罢了。”

  《湖南省观察拜见解门票价钱办理主张》显示,观察拜见解申请订定或调解门票价钱,应向有审批权的价钱主管部分提出版面申请。申请原料中,就蕴涵“拟定门票价钱对经济、社会影响的阐明”。别的《主张》划定,对正在国表里享有较大声誉,年度观察视察抵达80万人次以上的要紧观察拜见解,降低门票价钱应实行价钱听证。个中听证的消费者代表比例应高于五分之二,消费者代表组成应依照观察拜见解客源组成环境合理确定,确保必然比例的边疆消费者代表出席。

  而凤凰县委传布部曾向媒体默示,因为其将148元门票由景点扩展至整体景区“不属于新订价,也不属于涨价”,是以没有听证。

  “统计数据显示,凤凰全县2012年宽待搭客能达690.49万人,彰着属于‘调价该当实行听证’的限造。”赵杰、张卫华默示,“无论148元归省级依旧县级物价局订价,都不行省略听证会步调,听证原料也都不应是奥密。”

  凤凰县委传布部还默示,其将收费限造由“景点”扩展至“景区”的司法凭据,是湖南省物价局《合于类型凤凰古城门票价钱的批复》(湘价函[2012]32号)。此《批复》显示,原委价钱本钱监审,省物价局准许门票价钱为148元。但同时写明:类型后的凤凰古城境遇胜景区门票包括观察视察沈从文故居、熊希龄故居、杨家祠堂、东门城楼、虹桥艺术馆、沱江泛舟、崇德堂、万寿宫和古城博物馆等9个景点。《批复》未鲜明“进城就要收148元”。

  有媒体报道,据凤凰县旅游局任真君局长的说法,正在官方领悟中,这就意味着“收费能够夸大到景区”。

  “湘价函[2012]32号《批复》对148元门票价钱的实用限造,划定得比力混沌,这给凤凰县官方‘圈城收费’留下了空间。”赵杰、张卫华以为,湖南省物价局该当有所行动,具名澄清《批复》的凿凿寓意,“不行放任凤凰县官方对门票限造‘自说自话’。如系凤凰县自便夸大证明,该当予以改进。”

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